Верховний Суд визначив юрисдикцію справ про встановлення факту спільного проживання з загиблим військовослужбовцем.

Большая Палата Верховного Суда установила юрисдикцию дел, связанных с определением факта совместного проживания с погибшим военнослужащим.

Напоминаем, что ранее «Судебно-юридическая газета» освещала проблему, с которой сталкивались дела гражданских дружин погибших военнослужащих. В частности, речь шла о неопределенности, какой суд – гражданский или административный – должен рассматривать данные вопросы.

Наконец, Большая Палата Верховного Суда внесла ясность в этот вопрос, рассмотрев 18 января 2024 года знаковое дело 560/17953/21 относительно юрисдикции судебных дел, инициированных заявлениями гражданских дружин погибших Защитников Украины, которые стремятся установить факт совместного проживания с погибшим военнослужащим и получить соответствующую помощь от государства как члены семьи.

Таким образом, Кабмин утвердил новую редакцию Порядка назначения и выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти), инвалидности или частичной потери трудоспособности без установления инвалидности для военнослужащих, военнообязанных и резервистов, призванных на учебные (или проверочные) и специальные сборы или для прохождения службы в военном резерве.

Согласно обстоятельствам дела, истец обратилась в Министерство обороны Украины с заявлением о получении одноразовой денежной помощи как член семьи умершего военнослужащего. Однако комиссия Минобороны отказала ей в назначении помощи из-за недостатка доказательств, подтверждающих наличие у истца статуса члена семьи погибшего военнослужащего – истец не предоставила решение суда, устанавливающее факт их совместного проживания без регистрации брака.

ВП ВС в постановлении от 18 января 2024 года по делу № 560/17953/21 подчеркнула, что комиссия Минобороны, отказывая истцу в назначении указанной помощи, действовала в рамках своих полномочий и в соответствии с требованиями закона.

В то же время ВП ВС отметила, что существуют два порядка установления фактов, имеющих юридическое значение: внесудебный и судебный.

В случае обжалования в суде отказа соответствующего органа в установлении юридического факта, который подлежит установлению в внесудебном порядке, такой спор должен рассматриваться в порядке административного судопроизводства. Дела об установлении юридических фактов в судебном порядке рассматриваются судами гражданской юрисдикции по правилам ЦПК Украины.

ВП ВС пришла к выводу, что дела о установлении факта совместного проживания без брака с погибшим военнослужащим подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства независимо от цели обращения в суд (в частности, подтверждение социального статуса для назначения и выплаты одноразовой денежной помощи семье военнослужащего) и наличия у заявителя определенных гражданских прав и обязанностей или возникновения публично-правовых споров с субъектами властных полномочий.